中国摄影新闻通讯社（记者 刘易雄 王志雄 通讯员 张愉乐 张渌）陕西消息：陕西省委、省政府高度重视大气污染治理工作，举陕西省之力开展为期5年的大气污染治理专项行动，2023年3月成立由陕西省委、省政府主要领导任组长的领导小组，组建工作专班，创新工作机制，动员全社会力量共同参与，五级书记抓大气，五项硬招促治理，陕西省形成了党政重视、专班运作、部门联动、市县落实、“三减”并举、齐抓共管的工作格局，大气污染治理取得了明显的阶段性成效。2023年陕西省国考城市空气质量综合指数平均4.12，同比改善1.4%；PM2.5平均浓度38微克/立方米，同比下降2.6%。关中地区综合指数同比由1—2月的反弹16%进步为全年的改善3.5%；优良天数同比增加19.7天，PM2.5、PM10、O3、SO2同比分别改善4.3%、3.8%、3.6%和10%。西安市、咸阳市、渭南市在全国168个城市排名分别前进1位、1位、5位，改善率进入全国前30位，分别列第24位、第16位和第20位。

   领导重视是关键。一是突出“统”字，五级书记抓落实。陕西省委、省政府主要领导主持召开陕西省大气污染防治专项行动动员会、陕西省秋冬季攻坚动员会，多次召开常委会会议、常务会议、专题会议研究部署，开展专题调研，亲力亲为推动企业搬迁、结构调整，带动各级党政一把手亲自部署、亲自调度。陕西省委安排对34个县（区）开展大气专项巡视，对18个厅局开展专项审计。组建陕西省大气污染治理专项行动领导小组办公室（以下简称“省大气专项办”）开展实体化运作，建立了“1+12+22”方案政策体系（即1个陕西省五年行动方案，12个市、区工作方案，22个省级部门子方案），编制印发部门责任清单，明确牵头部门，强化调度考核，改变了生态环境系统单打独斗的局面。省市县镇村纵向贯通、各相关部门横向分工协作，形成了共抓大气治理的强大合力。

   二是突出“指”字，“75311”指挥调度优管理。紧盯重点区域、重点时段，实施空气质量7日精准预测预报、5日分析评估、提前3天管控调度、每1天全时段值守、1支督导检查队伍的工作机制，实施精准化管理，推动削峰降频保良。

   三是突出“控”字，“日控月考”抓落实。分管副省长每月召开调度会，通报排名及问题，调度推进工作。每日向各市发送会商研判意见，重点城市制定月管控目标并逐日通报完成情况。

   四是突出“法”字，“利剑治污”树导向。坚持依法治污，陕西省生态环境厅联合陕西省市场监管局、陕西省公安厅、陕西省检察院开展“2023利剑治污”专项行动，共立案查处893件，处罚7623万元，其中移送拘留14件、刑事立案15件、发布典型案例30件，形成了强大震慑。同时开展了大气专项督查和20轮次执法监督帮扶。

   五是突出“考”字，约谈考核传压力。制定专项行动约谈办法和考核办法，全年共召开约谈会4次，累计约谈县级党委、政府主要负责同志36人次，市级政府常务负责同志、分管负责同志5人次，用严格的考核约谈倒逼党政领导责任、市县属地责任、部门监管责任、企业主体责任的落实。

   降低排放是根本。陕西省以环境容量为主线，坚持工程减排、结构减排、管理减排“三减”并举，采取五项硬招促治理。

   一是突出“关”字，产业关出容量换赛道。推进工业企业退城入园，西安市21家砖瓦窑企业全部关停退出，12家重点涉气企业完成退城搬迁或改造。咸阳市制定兴化集团搬迁方案，完成41家橡胶、16家铸造企业搬迁改造和66家砖瓦窑企业关停改造。渭南市中心城区10公里范围内18家砖瓦企业全面停产整治。兴化、渭化等大型危化企业搬迁改造有序推进。

   二是突出“优”字，能源优出绿色快转型。陕西省加快能源绿色低碳转型，新能源装机突破4000万千瓦。关中地区削减煤炭消费，电煤消费较去年同期减少322万吨。将清洁取暖补助标准提高到600元/户，方式调整为补电不补钱，为319万户居民提供19亿元补助资金。

   三是突出“调”字，运输调出空间促发展。陕西省新增或更新公共领域车辆中新能源车占比97.5%，新能源汽车同比增长36.3%。出台老旧柴油货车提前淘汰补贴办法，完成5248辆年度淘汰任务。实行西安市大货车绕行，细化过境货车分流管控。

   四是突出“治”字，企业治出绩效保增长。推动重点行业企业环保绩效升级和深度治理，陕西省B级及以上企业数量较去年同期增加129%；关中71.9%的水泥产能完成脱硝改造，4家钢铁企业实现超低排放，6座焦炉完成干法熄焦。

   五是突出“管”字，扬尘管出成效展新颜。西安、咸阳、渭南3市在建工地安装扬尘在线监测系统2328个，安装率94.2%，对扬尘污染违法项目处罚6600余万元，扣缴属地财政8500余万元，陕西省城市、县城道路机械化清扫率分别达到90.6%、79.8%。