【四川】“四事四共,仁里五格”院落民主协商机制
中国摄影新闻通讯社(记者 江洪松 通讯员 何冬梅)仁里社区在街道党工委的领导下,充分发挥党组织的核心领导作用,围绕“厚泽深仁·和融邻里”的治理目标,创新“仁里五格化”院落议事协商工作法下沉全覆盖,开展抓党建引领进“四事四共仁里格”院落议事协商,即:抓仁里党员领头雁入院落协商议事示范作用,抓院落老人家庭及社区特殊人群“仁里关爱格议事”,抓院落多元主体齐参与的“仁里互助格议事”;抓院落商居联盟齐共建的“仁里商居格议事”;抓院落矛盾纠纷调解的“仁里压仓格议事”,共筑院落“有感”收集民情民意的“仁里活力格议事”。“四事四共仁里格”院落幸福满格议事协商模式,形成了仁里格民主协商下沉院落末梢见实效机制。全面提升党建引领院落小区社区治理水平,辖区内物业投诉由原有的平均每月6件,下降至每月2件。物业服务满意度由原来的54%提高到86%。
(一)强化党建组织线,下沉院落末梢见效
以党建“仁里同心圆”为载体,抓院落领头雁引领居民协商共治。利用“四事四共仁里格”凝聚“党员线”,在原有的春晓仁里党支部、东升街党支部的基础上,新成立公园壹号党支部、中胜世家党支部、“淳美”物业服务中心党支部、离退休老党员工作室党支部,实现辖区内党组织多维度全覆盖,同时,搭建以社区为载体党组织协商共治平台,将小区党支部委员收集的居民意见及时反馈物业党支部,将矛盾在小区化解。
创新党员积分制管理,构建“基础积分+奖励积分”双积分模式,并且理清党员情况和特长,形成组织找党员,党员找组织,党员找党员的态势,推动党员履职尽责;建立党员联系服务群众制度,“双报到”党员主动亮身份、亮承诺,依托三会一课”、“固定党日”不定期开展党员志愿服务活动,发挥党员先锋模范作用。
(二)强化文化牵引线,仁里格拓议事协商
充分动员社区“五老”乡贤、高学历人才,深入挖掘社区历史文化底墓,打造“稻花香里文化长廊”,手绘仁里地图、撰写《仁里赋》、提炼“仁政、仁爱、仁义、仁心、仁德、仁礼”的“六仁”精神,打造仁政党群服务品牌、仁爱社会关爱品牌、仁义共建共享品牌、仁心志愿服务品牌、仁德社区乡贤品牌,成立乡贤理事会,弘扬乡贤文化、家风文化,弘扬社会主义核心价值观、仁礼社区文化品牌。小区还开展丰富多彩的文化生活,通过图文展示、播放红色电影,通过文化唤醒、文化共鸣,唤醒居民群众的“家园意识”和“社区共同体意识”,激发群众参与社区发展治理的意识和热情。
(三)强化“四事四共”议事,仁里满格院落治理
1、抓院落老人家庭及社区特殊人群,“仁里关爱议事格”议事协商下沉。引进3家专业社会组织,自主培育快乐舞蹈队、超越兵乓球队、幸福仁里篮球队等7支自组织队伍,针对不同年龄、不同需求的居民,开展亲子手工旧物diy、庆端午包粽子、共庆老人生日、重阳节文艺汇演、元宵包汤圆、垃圾分类大比拼等活动,提升群众幸福感、获得感,形成“党建引领、群团助力、共建共治”工作格局;
2、抓院落多元主体齐参与,“仁里互助议事格”的行动协商。群众需求为导向,形成党支部书记+小区乡贤理事会、业委会、物业、社会组织多方主体齐参与,打造“春晓仁里共享空间”微更新项目,引入人脸识别智慧系统,科学布局“稻花香里文化长廊”、“翰墨书香苑”等功能区,温馨布局“创女空间”、“律动健身房”等居民共享空间,合理布局志愿服务站、社工站、乡贤工作室等社会组织、自组织空间。小区居民通过自发捐款,设立春晓仁里架空层改造专项“微基金”,为小区架空层空间打造、小区营造、服务提升等提供“造血”保障。
3、抓院落商居联盟齐共建,“仁里联动议事格”的共建共享共治。项目化、契约化、清单化与驻区单位共建共驻,为居民提供精准服务;和辖区党建联席单位党组织融合成立仁里社区联合党委;建立与联席单位互联互动机制,街道组织召开城东党组织联席会议,辖区各单位认领需求清单,具体落实共建共治任务,并与万达广场商业管理有限公司签订共建责任书,实现资源共享。联席单位主动与社区对接,累计开展“义工卫环境”“助帮扶”“金秋有爱 温暖你我”等活动10余次,惠及群众300余人。
4、抓院落矛盾纠纷调解,“仁里压仓议事格”矛盾纠纷不出院落。组建仁里社区调解委员会,成立矛盾纠纷调解队伍,形成以社区党总支为主导、居委会落实、业委会、物管参与的模式,共同开展矛盾化解等方面的法律服务。
5、抓院落收集民情民意,“仁里活力议事格”共筑院落生态。搭建志愿服务平台,孵化“手拉手”“春暖”“领航”等志愿队伍8支,成立小区、街区志愿队,企业单位志愿队,实现志愿组织力量的全覆盖,同时打造志愿服务站、志愿爱心亭等场所,定期开展“邻里互动”“环境治理”“扶弱助残”等志愿服务活动;创新建立志愿服务“基础积分+奖励积分”模式,引导居民办理家风“银行卡”,通过积累志愿积分,换取志愿服务和爱心礼品;注重强化志愿精神激励,开展“最美家庭”“最美阳台”“最美志愿者”系列评选活动,凝聚仁里精神,增强居民归属感。不断提升“仁治融合·品质仁里”社区品牌,增强群众幸福感、获得感和安全感,描绘“里仁为美”的动人画卷。
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