中国摄影新闻通讯社（记者 刘晓东 ）江苏消息：一年一度的秋收已近，农民朋友们有很多焦心的热点问题。比如面对气候异常投入增加，如何保障农民丰产增收？农村厕所改造 ，如何让“一时好”变“永久好”？农机补贴迟迟未发，到底卡在哪里？禁用渔具取缔难，“清网”攻坚如何长效治理？……  

为了更好地答复并广而告之，9月27日，江苏省农业农村厅党组书记、厅长杨时云；省农业农村厅副厅长、省乡村振兴局局长朱国兵，带领相关职能部门走进江苏广播电视总台《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播活动现场，进行详细解答。 

 热点1：

气候异常投入增加，

如何保障农民丰产增收？

 网友“芙蓉花开”第一个提出问题。她说：我是高邮的一名种粮户，今年种粮真的特别不容易，夏天高温干旱缺水，田里像马唐草、稗草这样的恶性杂草是往年的数倍，另外人工除草、灌溉等费用加起来每亩地也比往年多投入五六十块。眼看着秋收要到了，不知道今年辛苦种的粮食能不能卖个好价钱，希望农业部门在这个关键节点能给予更多政策扶持和技术指导。

网友“紫柠檬”也提出和粮食、菜价相关问题。她说：今年极端天气频发，又撞上农作物生长关键期，加上国际粮价波动频繁，这些叠加因素，后续是否会影响到市场上粮食、蔬菜等农产品的价格？ 

江苏省农业农村厅厅长杨时云，对此详细答复说：第一，从粮食来看，江苏夏粮实现四连增，今年增产大概3.9亿斤。秋粮虽然遭遇高温干旱，但是采取了很多措施把影响降到最低程度，而且江苏是以粳稻为主，错开了高温季节，所以没有受到影响。另外今年秋粮增加了80000亩的面积，所以还是丰收的局面。畜禽、猪肉、水产、鸡蛋都是量足价稳，对价格、市场的预期，包括稳住经济大盘，农业生产都提供了坚强有力的支撑，挑战影响很多，但大家放心，生产这一块保得足。最后十几天正是灌浆接穗期间，省农业农村厅组织技术指导组会下沉一线，指导农民、种粮大户、家庭农场落实好单产总产。

第二，我省会保证机械化作业，目前联合收割机已经准备了12万台，靠机械化防止恶劣天气影响收割，同时通过机械服务开展“三优一免”活动，帮助农民减少支出、增加收益。

第三，推动秋粮收购收储。利用仓储设施尽快把粮食收储，减少农民因天气原因而可能造成的收入减少，在收购收储上加大力度、推进工作，确保农民在秋粮丰产的基础上丰收。组织一些粮食消费集团帮农民消费粮食，通过供销部门、销售部门积极促销粮食。

 此外，在稳定农产品市场价格方面，不仅是老百姓关心，党和政府也非常重视。

粮食：夏收增收，秋收也是丰产局面，我们的饭碗是端得牢牢的。

蔬菜：江苏每年蔬菜种植2100万亩，菜够吃，高温干旱持续对夏季蔬菜供应有所影响，通过9月份补齐幼苗，价格也是稳定的。

猪肉：去年养殖企业亏损，猪肉价格很低，近期猪肉价格有小幅的波动，但涨幅不是很大，现在数量充足，后期价格小幅波动还是会有，但大起大落不太可能。

水产品：今年高温干旱对螃蟹有影响，个头可能小，数量可能会少，价格会略有上涨。好消息是国庆前，黄鱼、鳊鱼、鲳鱼这些海鲜食品会大量上市，所以国庆期间的菜品，无论品种还是鲜食美味会很多，会丰富大家的国庆生活。

热点2：

农村厕所改造 ，

如何让“一时好”变“永久好”？

曾经，谈及农村“茅厕”，很多人对此都印象不佳。冬天冷，夏天臭，有时还无处下脚，如厕难成为日常生活里的“难言之隐”。而近年来，随着“厕所革命”的推进，江苏省农村厕所问题大为改观。不过就在这项工作的推进过程中，一些村民对于怎么改、怎么补贴、改厕要不要收费等问题仍有疑惑。

对此，江苏省农业农村厅副厅长、省乡村振兴局局长朱国兵解答说：农村改厕，各级政府都加大了财政补助的力度。

省里对农村新建厕所补助1000元，对整改达标的补助500元，按照这个标准对县区进行奖补，市县也在加大补助的力度。补助资金主要用于三个方面：一是化粪池的建设；二是到户管网的建设；三是坐便器。这三块是由政府来补助的，其余的由农民群众自己负担。如何保证厕所质量，一是选准技术路线统一采购，二是由厂家提供质保和维护，三是由质检部门进行抽检。因此，户厕质量还是能够得到保证的，如果发现什么问题可以及时反映。

 朱国兵介绍说，省委、省政府从2016年起，就开始农村厕所革命，正因为起步早所以存在一些问题，一是部分还没有改；二是部分整改后因为时间比较长，技术标准比较低，存在不好用，老百姓不想用等问题，急需进一步提升。对下一阶段农村改厕，除无人户、特殊情况外，我省将全面消除旱厕，鼓励推动两个转变：由室外向室内转变，由厕所向卫生间转变。

同时也强调调动政府和农民的积极性，特别强调在实施过程中要尊重农民意愿，农民愿意改就改，如果坚持不改也可以先放一放、缓一缓，等想通了想明白了再改。今年，全省要完成农村改厕41万多户，其中新建16万户，整改达标25万多户。

热点3：

农机补贴迟迟未发，

到底卡在哪里？

直播现场，灌云县的王先生通过电话向《政风热线》反映：去年八月他购买了一台农用收割机，可一年多过去了，本该发放的农机补贴却还没领到。

而记者调查发现，目前农机补贴需要通过APP申请，由于申请较多，一次申请名额有限，必须抢名额才能拿到补贴，对那些系统软件操作不太熟练的农民来说，确实是一件麻烦事。而王先生的经历并非个例，省内很多地方的购机者都遇到了同样的问题。

对此，江苏省农业农村厅农机行业发展处处长孙俊华解答说：购机补贴是全国统一执行的惠农强农政策，距今实施已是第19个年头。购机补贴是3年一调整，2021年到2023年的政策，就做了一次较大调整：国家层面为控制资金总量，一个阶段的补贴设定了100亿的上限，达到可用资金100亿时系统会自动停止申请，所以老百姓产生了担忧。

目前来说，还是有两个利好：一是农业农村部和财政部已经发出文件，停止执行100亿上限的规定，有多少需求都可以进行申请；二是为便利老百姓申请补贴，全国补贴系统正重新开发和优化，正在全国五省进行试点，然后会在全国推行应用。

“估计11月江苏就能应用，到那时所有的购机者都可以敞开申请。”孙俊华说，因为江苏的农机更新迭代非常快，需求非常大，省农业农村厅跟省财政厅也商定在年底前会追加一部分资金，来满足本省购机者的部分需求。另外按照国家规定，这个资金是两年滚动使用，在12月份之前，明年的第一批预付资金也会下发，今年绝大部分购机者都能拿到补贴。

下一步，我省还会从这几个方面努力：一是，优化补贴的办理程序，除了APP、电脑端这些以外，我们已经做到上牌的拖拉机、收割机可以通过照片直接比对，不需要开着农机去申请补贴。二是，根据机具饱和程度，进行补贴机具品目的优化，来满足农民对购机普惠共享的需求。三是，会通过培训来提高基层办理人员的服务水平，围绕普惠共享的目标，让江苏购机者有一个比较满意的感受。

热点4：

禁用渔具取缔难，

“清网”攻坚如何长效治理？ 

在保护环境理念日益增强的今天，水域生态安全也受到广大群众的关心。

昆山市民向《政风热线》反映：有人为了一己私利，在当地一些镇村河道中，违法设置地笼网等定制渔具，不仅对渔业资源造成严重破坏，也危害了水域生态安全。还有知情者透露，一些小河河道被放置了二三百个地笼网，而大河的地笼网直接沉到河底，让执法人员难以发现。这些地笼网大鱼小虾通吃，属于“绝户网”。

对此，昆山市农业农村局副局长袁继栋虽然没能在直播现场，但通过现场连线，也进行了详细介绍和答复。

目前存在的执法难点，主要是地笼网捕捞强度小，作业效率又特别高，同时购买成本相对又低，还有一定的隐蔽性，随着当前电商平台跟网络销售的发达，购买也特别方便，一定程度上不利于市农业农村局进行源头上的管控。

当前，针对地笼网整治，昆山采取的方法是经常开展常态化的“回头看”，特别是进一步完善压实村级长效巡查、市级重点打击的常态化整治体系。河道管理保洁队伍是网格化整治队伍中的重要力量，由市级、区镇常态化的组织指导这个队伍，结合自身其他工作开展日常巡查，通过他们及时发现，然后统一登记上缴到管理部门清理整治。

同时，把执法权下放到区镇综合执法局，以便其在一线开展打击。 

江苏省渔业执法监督中心主任王新勇，在直播现场也表示，地笼网由于它的选择性差，大鱼、小鱼、河虾种类不分，对渔业资源破坏程度比较大，如果在长江干流和保护区捕捞有更重的罚则，甚至可以追究刑事责任。

各级农业农村渔政执法监督机构这几年一直在认真开展中国渔政“亮剑”行动，开展各项专项执法行动，紧盯重点时段，紧盯重点水域，坚持24小时巡查。

针对群众和短视频中反映的问题，第一，全省将进一步压实属地责任，指导各地开展“专防”+“群防”工作。“专防”就是专业的行政执法人员，群防就是进一步发展一批巡护员发挥网格员的作用，发动群众举报监督，维护渔业秩序。第二，指导各地“人防”+“技防”。江苏水域非常开阔，全省将加强视频监控、无人机、无人船等这些科技手段的投入，利用大数据和AR人工识别加强技防建设，以此来加强日常监管。第三，会指导各地加强与市场监管等部门的合作，探索源头管控，购买地笼网的实行承诺和备案制，实现可以溯源！